正镶白旗坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，扎实推进乡村治理体系和治理能力现代化，夯实乡村振兴基层基础，在新时代文明实践乡村治理中运用积分制，充分调动了广大农牧民群众参与乡村治理的积极性、主动性、创造性，推动形成“积分激发动力、群众主动参与、共建美好家园”浓厚氛围。
完善积分体系，量化乡村治理内容
正镶白旗制定了《新时代文明实践乡村治理积分制管理实施方案》，明确目标任务、工作内容、实施步骤等工作内容。积分类别包括基础类积分、提升类积分、贡献类积分、附加类积分四大类，项目共六十六项，总分1000分。基础类包括爱党爱国好、遵纪守法好、诚实守信好、勤俭持家好“四好”项目十八项内容；提升类包括产业发展提升、宜居环境提升、乡风文明提升、自治管理提升“四提升”项目二十项内容；贡献类包括比争当先进、比服务奉献、比主动参与“三比”项目九项内容；附加类包括红灰黑“三榜”评议活动，项目十九项内容。
规范积分管理，健全工作流程
正镶白旗新时代文明实践乡村治理积分制实施对象为试点嘎查村常住户，以户为单位进行积分。成立由嘎查村干部、驻村工作队成员、嘎查村民代表、志愿者组成的积分制管理评定小组，由嘎查村党支部书记或驻村工作队“第一书记”任组长，每月对各嘎查村民小组提交的积分结果进行集中审核。
根据《正镶白旗新时代文明实践乡村治理积分制管理评分标准》，按照“嘎查村民小组一周一采集，嘎查村一月一审核、一月一公示”的流程进行。以嘎查村民小组为单位设立积分联络员，负责受理村民积分申报、记录、初审等具体工作，每月底按时向嘎查村积分评定小组提交初审结果作为积分评定参考。积分制管理评定小组对涉及责任主管单位的有关积分事项要进行核实，最终形成评定结果，每季度报各苏木镇备案。嘎查村规范建立积分管理台账，每月将评定公示后的积分计入管理台账，方便农牧民查询、监督。
落实积分兑换，完善激励奖惩
正镶白旗新时代文明实践乡村治理积分制管理所需资金，根据《正镶白旗新时代文明实践乡村治理积分制管理积分兑换办法（试行）》，按照年度试点嘎查村常住户积分折算的金额及政策奖励资金和日常工作经费，由旗财政局予以保障。嘎查村对乡村治理积分排名靠前的农牧户，通过以奖代补的方式，从集体经济收益中给予适当的奖励。农牧户乡村治理基础类积分需达到120分方可参与兑换；提升类积分按照2分兑换1元的标准执行；基础类、贡献类、附加类积分按5积分兑换1元标准执行，每半年发放一次积分卡并进行兑换。对年内连续两次登上“红榜”的农牧户进行政策激励，享受政策红利和信贷支持，并进行通报表扬，给予精神鼓励。
同时，加大惩戒力度，乡村治理积分制管理积分进入灰榜的农牧户获得的乡村治理积分减少50%，酌情提供信用担保，嘎查村“两委”根据各户生产生活表现和家庭实际情况，可适当保留提供金融贷款担保的权利；由嘎查村第一书记牵头，组织“两委”班子成员和驻村工作队员，针对“灰榜”农牧户给予提醒，并制定帮带办法，联合“红榜”四邻，共同扶持带动，争取进入“红榜”序列。乡村治理积分进入黑榜的农牧户，积分清零不享有兑换资格，不提供任何担保，在信用评定、贷款申请等政策方面，嘎查村集体不给予支持。对“黑榜”户实际问题提交嘎查村“两委”会研究，拿出具体解决办法，尽早退出“黑榜”名单。
加强组织保障，严格监督管理
乡村治理积分制管理由旗新时代文明实践中心牵头抓总，旗委宣传部具体调度，各苏木镇党委、政府履行主体责任，具体组织实施，嘎查村“两委”履行落实职责。旗委宣传部、旗农科局、乡村振兴局统筹推进活动的实施，做好统筹协调工作，旗委宣传部每月进行调度，保证苏木镇和相关部门工作有机衔接。
各苏木镇党委、政府履行主体监督责任，落实好各项具体工作；各牵头单位加强对乡村治理积分制管理工作各个环节的监督检查，防止随意性、形式化现象，确保积分申报、复核公平公正；旗纪委监委对苏木镇、嘎查村积分制管理工作进行监督，防止优亲厚友、弄虚作假情况的发生；旗委办督查室、政府办督查室不定期深入苏木镇、嘎查村进行督查，确保乡村治理积分制管理工作履职尽责到位、各项要求落实到位；加大媒体监督力度，旗融媒体中心每月通过抽查等方式，深入试点嘎查村对乡村治理积分制管理情况进行监督，充分发挥积分引领风尚、弘扬正气的作用。
责任编辑:李斌
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