凉拌黄瓜作为一道精美小
近日，关于拍黄瓜该不该被罚，官方终于给大众一个说法。国家市场监督管理总局公布《食品经营许可和备案管理办法》发布。新规明确，自2023年12月1日起，针对拍黄瓜、泡茶等简单食品制售行为将进行许可简化。
新规出台！
“拍黄瓜”可以卖了？
据国家市场监督管理总局公布《食品经营许可和备案管理办法》（以下简称《办法》），自2023年12月1日起施行。
根据《办法》，从事餐饮服务活动，应当依法取得食品经营许可。具体包括热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、半成品制售、自制饮品制售等，其中半成品制售仅限中央厨房申请。
值得注意的是，《办法》第十四条明确提出，食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售行为时，县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下，可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。
这也就意味着，未来，像拍黄瓜、糖拌西红柿等简单食品制售行为，有关部门将会简化其经营许可。不过，从事生食类食品、冷加工糕点、冷荤类食品等高风险食品制售则不适用此规定。
一盘凉拌黄瓜
无数餐饮店被盯上
据媒体过往报道发下，全国多家餐馆因售卖凉菜“拍黄瓜”被罚款。截至目前，全国已有1000多家餐饮店，因经营许可证中没有“冷食类”制售项目，却超范围销售“拍黄瓜”“凉拌黄瓜”等凉拌菜，被行政处罚，处罚金额在500元至5000元不等，有的甚至达到了上万元。
今年5月，湖南省株洲市餐饮行业协会公布的一份文件显示，该市多家餐企向该协会反映，当地一对父子利用餐企销售“拍黄瓜”等凉拌菜无冷食类食品制售许可证这一由头，通过频繁举报要求餐企高额赔偿，自2020年至今竟举报49次。被举报餐企认为相关举报系“恶意举报”，纷纷联名反映。
2月份，山东青岛一家馄饨馆，因在美团上销售葱拌豆腐干、红油豆腐皮、清拌黄瓜、酸辣海带丝、酸辣黄瓜条等凉菜，被没收违法所得6457元，罚款5000元，合计处罚11457元。
据新安晚报曾报道，2022年2月，合肥市包河区王良才酸菜鱼望湖城店在外卖平台上售卖凉拌黄瓜被罚5000元。包河区市监局调查发现，该店的《食品经营许可证》上的许可项目没有冷食类食品制售。当事人未经许可在网络平台上经营凉菜，违反了《网络食品安全违法行为查处办法》，构成了违法行为。区市监局最终决定对当事人予以没收违法所得244元、罚款5000元的处罚。无独有偶，2021年10月，合肥市庐阳区又驰餐饮店也因在外卖平台销售凉拌黄瓜被罚5000元。
2022年7月25日，池州一餐饮店老板黄铭在“池州人网”上发帖，称自己在店内售卖“拍黄瓜”被罚款。“我在九华山山下开了一家小饭店，一间门面太小，没办法做起了外卖，谁知道开业一个多月就被举报卖‘拍黄瓜’。”黄铭在于一同被举报的同行讨论之后，怀疑自己遇到“职业打假人”，告诫同行要注意。
最终，执法人员经综合调查发现，举报人的消费事实已发生，下单支付、送货、使用全程都有证据证明，并且消费者表示吃完之后身体不适，所以决定按照相关法律规定给予涉事餐馆罚款5000元的处罚。
2017年，广州市黄埔区一家火锅店因售卖“拍黄瓜”凉菜，被没收21天赚得的139元，同时被通知行政处罚1万元。
值得一提的是，除了这些被公开处罚的餐厅外，还有不少餐厅面对“职业打假人”索赔“拍黄瓜”这道菜时，选择了忍气吞声，和“职业打假人”私了。
“真的惹不起！”曾有餐饮经营者表示。
如今，对拍黄瓜、泡茶等简单食品制售行为，作出了简化许可的规定。修订后的管理办法强化柔性执法手段使用，把责令限期改正作为主要处罚手段，对可以改正的违法行为，多采用责令限期改正的柔性处罚手段，也从源头上防止恶意“职业打假”行为出现。更重要是餐馆要坚持合法经营，超范围经营终究还是违规的。
责任编辑:张宇
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