作者：钟真君
平安，是百姓最看重的城市品质。
平安，是百姓最自古不变的期盼。
平安，是人民幸福生活的基本要求，是经济社会平稳发展的基本前提。
12月15日，平安中国建设表彰大会在北京召开，兴和县荣获“平安中国建设示范县”称号，成为乌兰察布市唯一获得殊荣的旗县。成绩来之不易，沉甸甸的奖牌凝结着兴和县33.3万人民持之以恒的努力和付出。
实干为要，胜于言行。兴和县健全完善一系列工作机制，坚决打赢一系列硬仗难仗，有效防控一系列风险隐患，全力应对一系列大战大考。兴和县上下在平安建设中学在深处、谋在新处、干在实处，用落实与坚持绘制平安蓝图，谱写了一曲曲民富与民安齐头并进的平安乐章。
机制建设为要，构筑平安建设“大格局”
“治政之要在于安民”。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》充分肯定了党着眼于国家长治久安、人民安居乐业，建设更高水平的平安中国取得的成效。
务实重行敢作为，平安建设显担当。近年来，兴和县委、县政府高度重视平安建设工作，始终把维护社会稳定放在首位，以创建“平安兴和”为己任，成立了由县委书记任组长，政府县长任常务副组长，政法委书记、公检法三长任副组长的平安建设领导小组，配齐配强镇级专职政法委员，构建起了党委管全局、县级抓统筹、部门负主责、乡镇强执行、人人共参与的县域社会治理现代化联动体系。健全完善平安建设督导调度、协调联动等工作机制，下设政治安全、维护社会稳定、社会治理、平安宣传暨网络舆情等9个专项工作组，实行“1+32+9”工作方法，由县级平安办统筹调度，32个成员单位齐抓共管，9个乡镇协同推进，形成了党委领导、政府主导、平安办协调、单位协同、社会参与的平安建设新格局，为全面推进社会治理现代化工作提供了坚强的组织保障和制度支撑。
基层治理为基，构建平安建设“大网格”
平安，是发展之基、民生之盼。兴和县以巩固自治区文明县城创建成果为契机，充分运用“活力兴和”“平安兴和”等新媒体平台并广泛开展“进机关、进单位、进社区、进乡村、进企业、进校园、进网格”的法治宣传“七进”活动，构建起线上线下相结合、同开展的全覆盖宣传格局，营造人人知晓、人人参与平安建设的浓厚氛围。为讲好平安兴和故事，兴和县不断加强典型选树，5人入选乌兰察布市第七届道德模范暨身边好人，10户家庭入选全市“十星家庭示范户”，2位见义勇为人员荣获“自治区见义勇为先进分子”称号，还评选表彰了75户全县最美家庭，兴和县社会治理展现出全新气象。
发动和依靠群众、坚持矛盾不上交是“枫桥经验”的关键词。跨越半个多世纪，兴和县对学习和发展好“枫桥经验”有了新的诠释。
以综治服务中心为平台，以司法所为依托，开展矛盾纠纷大排查大化解行动，做到滚动排查、集中梳理，对排查出的矛盾纠纷，落实“交办、领办、督办、办结”闭环工作机制，努力把矛盾化解在萌芽状态。按照县域“一张网”要求，兴和县委政法委联合县委组织部、公安局等8部门制定印发《兴和县进一步加强基层网格化治理的实施办法》，将全县161个行政村、13个社区划分为929个网格，共配备174名总网格长、929名网格长、1254名网格员。网格员利用人清地熟、贴近基层优势，在疫情防控、矛盾纠纷排查化解、基础信息采报、政策法规宣传等方面发挥了重要作用，真正实现了“一格一长一群、一员多职多能”和“格中有人、人能理事”的网格化管理模式。在城关镇二台子村建立了诚信体系建设试点，建立起将个人诚信与乡村治理、村规民约相结合的模式，为265户常住户建立诚信评价档案，设置“优、良、差”三个等次，实时变更诚信积分，根据评价等次确定奖惩，着力探索建立群众参与的基层治理诚信体系，并逐步在全县推广，平安建设这一系统工程成为了践行群众路线的“主阵地”。
智慧防控为诀，链接平安建设“大数据”
对于百姓而言，最大的幸福莫过于平安。兴和县把平安建设作为全县长治久安、推进经济社会高质量发展的重要保障，立足筑牢首都“护城河”和内蒙古自治区“桥头堡”安全稳定屏障的战略定位，兴和县建立以“智能化建设＋社会面管控”相结合的模式，大力推进以“雪亮工程”视频监控系统建设为重点的“天网工程”、以高庙子公安检查站为重点的“护城河工程”、以“屯警街面、动中备勤、武装处突”巡逻防控模式为重点的“地网工程”，建立起卡口防控圈、街面巡逻防控圈、空中数据视频防控圈等“三大防控圈”，形成“三圈互动、环环相扣”的打防管控格局，实现在重大活动和重要节点未发生重大案（事）件、未发生信访重点群体和人员失控漏管情况的总目标。
“街上闪烁的警灯多了，大街小巷每隔几分钟就能看到民警巡逻的身影，生活在兴和县，感觉就是安全、踏实。”谈起兴和的社会治安状况，正在新世纪广场上闲聊的李大妈由衷地赞叹道。
同时，兴和县依托可视化指挥调度平台，积极推进大数据条件下立体化、法治化、专业化、智能化社会治安防控体系建设，打造城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的社会治安防控新格局，进一步压缩违法犯罪空间，刑事案件近五年破案率达85.67%，从2011年起实现命案连续11年全破，警情数量下降率45%，人民群众对社会治安满意度达97.65%。
服务民生为本，展现平安建设“大作为”
“我岁数大了行动不方便，儿女也不在身边，正愁不能进行年检。真的没想到你们能上门服务，而且来得这么快，办得这么快。太感谢了！”今年84岁的王大爷对上门提供年检服务的社区工作人员连连道谢。
近年来，兴和县坚持以深入推进“放管服”改革为抓手，不断提升公共服务能力和水平。县级民生服务中心进驻34个审批服务机构、立项92项公共服务事项。乡镇、村（社区）均设立便民服务中心或便民服务站，为群众提供“一站式”“面对面”的高质量服务。同时，兴和县在全县范围内推行“县（局）长坐班制度”，建立县级领导同志“政务接待日”制度和行政审批职能单位“局长坐班制”制度，不断完善政务服务工作，持续打造“服务型政府”，畅通服务群众的“最后一公里”。
平安建设要驰而不息、久久为功。在新的发展阶段，兴和县将持续统筹发展和安全，把加强和创新社会治理能力摆到更加突出的位置，建设更高水平的平安兴和县，奋力打造平安中国建设的兴和县样板。
责任编辑:李斌
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