作者:李兵 孙晨亮
当巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的号角吹响,正镶白旗党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在自治区党委和盟委的正确领导下,
团结带领7万各族干部群众踔厉奋发、笃行不怠,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的奋进之路上勇毅前行!
2011年,正镶白旗被列为国家级扶贫开发重点旗,旗委、政府坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和最大民生工程,在精准脱贫攻坚战中奋进新征程。2019年,如期退出国家级扶贫开发重点县序列,全旗建档立卡3132户7141人全部实现脱贫。2021年,正镶白旗被列为国家乡村振兴重点帮扶旗。旗委、政府全力巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线,补短板、强弱项、兴产业、稳就业,集中开展“回头看”专项行动,精准发力,有序实现与乡村振兴的有效衔接。
握指成拳,组织领导坚强有力
正镶白旗根据盟委开展脱贫攻坚成果“回头看”专项行动部署要求,制定了《正镶白旗巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”专项行动工作方案》,围绕“谁来看、谁来督”,成立了由旗委书记任组长的“回头看”专项行动领导小组,建立了以处级领导牵头的“大排查、大走访、大调研”工作机制,下设由旗四大班子主要领导和旗委副书记担任组长的5个农村牧区工作和乡村振兴工作专项推进组牵头抓总,32名包联嘎查村旗处级领导亲自上手,13名党政分管副处级领导实时调度,旗、苏木镇、嘎查村干部三级干部联动,形成了层层有人抓、层层有人管、层层抓落实的工作格局,有力促进了“回头看”各项决策部署落地生根。
把脉问诊,精准筛查全面起底
紧紧围绕“看什么、怎样看”,按照盟里明确的“十项内容”,即过渡期衔接政策落实、防止返贫监测、“三保障”和饮水安全成果巩固、帮扶产业可持续性、当年衔接资金使用和历年投入形成的资产管理及效益、就业帮扶取得成效、兜底保障、易地搬迁成果巩固、京蒙协作成效、驻村工作队成效,制定了《正镶白旗巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”专项行动工作手册》,将“回头看”的内容具体细化为58项、305条,其中,旗级层面165条、苏木镇层面67条、嘎查村层面73条。并紧密结合同乡村振兴有效衔接重点工作任务清单,将“看什么”的内容向“五大振兴”和农村牧区人居环境整治、基础设施建设等进行了全方位的延伸拓展,为全旗有序、精准、高效和常态化开展“回头看”专项行动提供了“工作指南”。
开展“每月一主题”农村牧区重点工作,由五个农村牧区工作和乡村振兴工作专项推进组深入一线,通过“望闻问切”四步法,即眼观、耳听、询问、比对分析来进一步发现问题,列出问题清单,梳理建立整改台账。截至6月底,全旗排查发现9个方面15项142条问题。
对症下药,着力整改狠抓落实
在做好“看”的同时,正镶白旗着力做好“怎么办、怎样督”的文章,对照问题清单,明确整改措施、责任部门、责任人和完成时限。坚持边查边改,对于能立行立改的问题立即整改,完成一项销号一项。对于各自层面难以解决的,及时与上级沟通,共同推动问题解决;坚持举一反三,不断深化问题的延伸拓展,推进整改工作落实见效。坚持健全机制,制定了《正镶白旗巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案(2022—2025年)》《正镶白旗农村牧区人居环境整治提升五年行动方(2021-2025年)》和《正镶白旗村庄清洁行动工作方案》《正镶白旗乡村振兴示范嘎查村创建标准》,明确办法和措施,推动问题解决。坚持以点带面,确定16个“回头看”专项行动的示范嘎查村,全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果“回头看”专项行动走深走实。目前,针对存在的142条问题,已完成整改132条。
分五大战区以专项推进组督“面”、分78个网格以包联嘎查村处级领导督“块”、分23个行业领域以党政分管副处级领导督“业”,并统筹各苏木镇纪委、行业部门下沉一线督“为”。通过一季一排名一通报,半年和年度一考核,以考核指挥棒保证“回头看”顺利实现其问题导向、目标导向和结果导向,形成了旗级常态化高位督导机制。
巩固成果,打牢基础助力振兴
正镶白旗通过集中开展“回头看”专项工作,进一步巩固拓展了脱贫攻坚成果,实现了与乡村振兴的有效衔接。
在产业振兴方面,紧紧围绕优质良种肉牛、察哈尔羊、特色种植三大主导产业,引进落地7家科技含量高、生产规模大、带动作用强的农畜产品重点龙头企业,为农牧民增收注入强劲动力。建成了日屠宰能力2000只羊和200头牛的正镶白旗额尔敦塔拉现代化牛羊精深加工项目,8家大兴区农业企业〔合作社〕入驻正镶白旗京蒙农业科技产业园,西瓜等绿色农特产品年收入达1600余万元。累计发展农牧业各类合作社135个、家庭农牧场备案297个,有效提升了农牧业服务水平。在人才振兴方面。5名机关优秀年轻干部担任“一肩挑”嘎查村书记主任,70名致富能手进入了嘎查村“两委”班子。选派盟旗两级科技人员28名,充实到中组部选派科技特派团,形成了三级科技人员联动工作机制。在文化振兴方面。重点是以新时代文明实践乡村治理积分制管理试点工作为抓手,以文明团结超市为载体,激发农牧民参与乡村治理、矛盾排查化解、人居环境整治、践行文明乡风、良好家风和淳朴民风的积极性和主动性。在生态振兴方面。全面实施第三轮草原生态保护补奖政策,着力推进林草重点生态建设项目,做好历史遗留废弃采坑治理收尾工程。在朝格温都嘎查打造全盟第一个电气化示范嘎查。在组织振兴方面。全面开展基层党组织书记乡村振兴“擂台比武”活动,形成了“比学赶超促提升”的浓厚氛围。持续壮大集体经济,全旗78个嘎查村集体经济年收入全部稳定在10万元以上,其中20万以上的嘎查村48个,占比62.3%。
雄浑的血脉,搏动的雄心,接续奋斗正当时。展望未来,正镶白旗正以崭新的风貌,开拓进取的精神,为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村而共同努力奋斗!
责任编辑:李斌