作者:刘阿芳
2022年3月份,锡林郭勒盟多伦县多伦诺尔镇北村的蔬菜种植合作社启动了二期工程,日光温室大棚新种植的羊肚菌为村民和村集体经济撑开“致富伞”,一系列欣欣向荣的新变化给北村带来浓浓的幸福感和获得感。与前些年农民冬闲的景象不同,如今在北村蔬菜种植合作社的日光温室大棚里,掐秧、松土、采摘……处处是村民们忙碌的身影。近年来,北村依托蔬菜产业优势,建设日光温室大棚,确立“联合党委+公司+合作社+农户”的经营模式,村民们不仅能在合作社入股分红,还能一年四季在大棚务工赚钱。
远在苏尼特左旗达来苏木呼格吉勒图嘎查,脱贫致富带头人钢照日格此时也是干劲十足。2013年,他带领12户牧户,通过自筹和争取项目资金160万元创办了“希牧特畜牧专业合作社”。合作社打破了传统畜牧业生产管理方式,实行苏尼特羊溯源体系管理,从羔羊出生到出栏的生长过程全部可进行溯源查询;采取“互联网+智慧牧场”模式,他在自家牧场安装了卫星定位系统,通过视频探头对棚圈温度、氧气和湿度等指标进行监测预警,用GPS定位羊群,对草场周边环境进行监控,自动控制棚圈门栏、光照系统、饮水设施,率先实现了手机、电脑远程放牧的现代化、智能化畜牧业经营。为拓宽销售渠道,他探索实行“党建+电商+便民服务”模式,在“天猫”“京东”“淘宝”等电商平台销售了2400只苏尼特羊,为合作社 创收20万元。
一南一北,从蔬菜种植到畜牧业养殖,“协会+合作社”“协会+农牧户”“协会+特色产业”等模式已成为助力脱贫攻坚,带动农牧民脱贫致富,推动乡村振兴的有力“法宝”。
2021年,锡林郭勒盟855个嘎查村集体经济年收入全部超过5万元,提前2年实现原定到2022年底全部嘎查村实现5万元以上集体经济收入的目标,形成了资产盘活、光伏产业、入股分红、服务创收、村办企业、村企合作、特色种养殖、旅游开发、园区化发展等10种模式为主导的多元化发展路子。
十年间,锡林郭勒盟在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作中,成绩可圈可点。
——截至2020年底,全盟2.2万户5.2万名建档立卡贫困人口全部实现脱贫,8个贫困旗县、228个贫困嘎查村全部退出贫困序列。
——2021年度,全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接综合考核分值,锡林郭勒盟列居各盟市第一位。
——在教育方面建立起覆盖学前教育到高等教育的资助政策体系,累计落实各级各类助学资金1亿多元,惠及脱贫家庭学生4.3万人次。
——全盟农村牧区贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助覆盖率均达到100%,大病、重病100%得到救治,慢性病签约服务全部实现应签尽签。
——全盟有3504户贫困群众的危房得到改造,建设1312套易地安置住房,2975人全部搬迁入住。
十年来,脱贫地区各类产业发展显著。脱贫攻坚期间,通过产业发展累计实现2.4万人脱贫,73.2%以上脱贫人口从产业链中获得稳定收益。深入实施“减羊增牛”战略,重点培育发展肉牛、肉羊、马、驼、传统奶制品、小麦、马铃薯、有机蔬菜等特色产业,带动贫困户增产增收。扶持贫困户发展庭院经济,发挥龙头企业、专业合作社和家庭农牧场等经营主体减贫带贫作用,多渠道增加收入。建成7处旗县级电商公共服务中心和376个基层电商服务站点,拓宽了农畜产品销售渠道。
十年来,脱贫劳动力务工就业得到保障。建立贫困家庭高校学生就业数据库和有劳动能力贫困人口务工就业信息数据库,积极开发保洁员、护路员、护草员、治安协管员等农村牧区公益性岗位,加强“扶贫车间”监管服务,目前全盟共认定23个帮扶车间,吸纳带动172户脱贫户和监测户。
十年来,社会力量帮扶成效凸显。建立起“国家机关帮扶+自治区领导帮扶+盟直部门帮扶+旗县市帮扶”的四级帮扶机制,实施幼儿园“阳光暖棚”、酒店管理专业培训项目等产业、教育、卫生健康、人才培训项目。通过“公益人大”、832等电商平台和订单采购等方式,积极采购消费3个原国贫旗特色农畜产品。积极推进“万企兴万村”行动,全盟已有147家企业帮扶嘎查村278个,累计投入资金4000余万元,带动脱贫群众2万余人。
2018年开始,北京庞安路西瓜专业合作社、北京李家巷西瓜产销专业合作社、北京绿园天星蔬菜种植专业合作社等知名西瓜种植企业纷纷落户正镶白旗星耀镇。2022年4月,京东方能源苏尼特右旗20万千瓦牧光储综合示范项目正式开工建设。这些富民项目的落地都源于京蒙协作的深度开展。2018年,京蒙协作启动。目前北京市大兴区对口帮扶正镶白旗、北京经济技术开发区帮扶苏尼特右旗、北京市昌平区帮扶太仆寺旗,北京市三级财政累计投入帮扶资金5.9亿元,实施项目408个,惠及群众2.3万户。21家北京企业落户锡林郭勒盟,完成投资35亿元,解决1000多人就业。京锡共建农牧业产业园区3个,入驻企业12家,已完成投资1.9亿元。北京市消费帮扶金额突破10亿元,两地26所学校、39家医疗机构开展手拉手结对帮扶,教育和医疗帮扶为锡林郭勒盟乡村人才和文化振兴奠定良好基础。
脱贫摘帽不是终点,而是奋斗新生活的起点。如期完成脱贫攻坚任务后,锡林郭勒盟严格落实“四个不摘”要求,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
从认真落实“五级书记”抓巩固抓振兴的责任,健全工作体系;到编制《“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划》及“衔接实施方案”“京锡协作‘十四五’规划”等,提供政策保障;再到围绕“五大振兴”谋篇布局,在全区率先出台了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴以及基础设施和基本公共服务水平提升“5+1”实施方案。一项项细之又细的务实举措,着力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,不断夯实农村牧区发展基础,书写乡村振兴壮美华章。
责任编辑:李斌