内蒙古局：通过“四个聚焦” 切实提升城市年报数据质量

一、“聚焦制度”，夯实城市年报工作根基

为严格落实国家局城市统计报表制度要求，我们坚持做到：一是认真学习报表制度。每年制度下发后，我们都第一时间组织学习，通过集体讨论、对比分析等方式掌握报表内容，理解指标内涵，研究与城市统计报表制度相关的文件、规定和指南，了解相关要求和流程。二是仔细梳理报表制度。集中学习时，我们紧盯重点环节，认真归纳难点、易错点及报表变化内容，分解指标任务，做成流程图编入《内蒙古自治区城市统计工作手册》，之后印发至各地级市统计局，确保相关专业、部门能够准确、规范报送数据。对一些疑难问题或把握不准的地方，及时向国家局请教，切实做到准确理解、正确传达、及时部署。三是严格落实报表制度。牢固树立数据质量是统计生命线的理念，将统计法律法规铭记于心，聚焦制度执行，做到视制度如法规，切实认真贯彻执行。加强数据报送流程管控，对部门提供的数据，均要求进行认定、审核，单位领导签字盖章后才能填报。明确制度执行责任和分工，确保每个人都知道自己在制度落实中的具体职责。

二、“聚焦培训”，提升业务能力

每年联网直报前，我们都精心组织业务培训。一是组织好线下培训。以地级市城市统计人员为培训对象，把线下培训作为提升城市统计业务水平的重要抓手，强化城市基本情况统计联网直报培训和指导，精心做好授课准备，突出问题导向，重点讲解指标理解容易混淆、单位名称易错等疑难问题。明确城市基本情况统计报表制度的填报范围、统计指标口径和报送要求；强调报表制度修订情况，表式发生的变化；明确年报工作步骤、时间节点以及注意事项。培训交流环节，鼓励大家积极参与和互动，通过集体深入思考，加深对制度的理解。二是做好线上指导。针对工作中个别人员出现的非普遍性问题，以及中途接替城市统计工作的未参训人员业务不熟问题，我们借助微信、电话、内网ftp等渠道及时开展“一对一”培训。为提升区局城市统计人员工作能力，我们会经常性组织业务学习，购买了与城市相关的书籍，如《城市群发展报告》《特色小镇——中国城镇化创新之路》《中国城市群的类型和布局》等资料，以备工作查用，像《内蒙古自治区新型城镇化规划（2021-2035年）》这样的文件，都是我们工作人员的手边资料。三是及时通报工作成效。借助微信工作群、盟市统计局长培训、统计年报工作会等方式，及时通报各地级市城市统计工作开展情况，明确下一步工作要求和具体举措，确立问题导向、结果导向、目标导向意识。针对点评指出的问题，自治区统计局统一列出整改清单、制定整改台账，要求地级市统计局主动认领反馈问题，分析问题类型，做到主观问题立即整改，客观问题限期整改，坚决做到问题清零。

三、“聚焦审核”，确保数据准确

为确保城市年报数据的客观真实，我们主要加强“三个审核”：一是做好数据缺值审核。城市年报指标繁多，为避免地级市统计局漏填数据，我们会重点审查数据缺值和填“0”指标。对于空缺值，查明原因，协助收集数据，做到“应填尽填”。二是做好数据连贯性审核。重点加强与历史数据比对，对于变动较大的数据开展逐一核实，确保上报数据口径一致，数据准确。并采取“一对一”定点模式，逐个地区审核，逐条指标查验，保证数据纵向的连贯性。同时，积极借助城市课题研究、统计分析撰写等应用性举措查验数据质量。三是做好数据一致性审核。仔细对比统计公报、统计年鉴以及公开的统计资料数据，确保上报数据与其他统计资料数据一致。

四、“聚焦协作”，抓好源头数据

我们主要抓好“三个协作”：一是抓好中心内部协作。积极做好中心内部人员分工，明确AB角，压实责任，通过日常工作交流、处务会、小组会、信息会等形式及时分享城市统计工作知识。对国家局部署的工作任务、地级市反映的相关问题及时做好部署、反馈。二是抓好统计系统纵向协作。紧紧围绕目标任务，要求各地级市统计局与区局之间要各司其职、各尽其责、通力协作，形成“各方一条心、全区一盘棋”的工作局面。督促各地区严肃统计纪律，确保统计对象不重不漏、填报数据不虚不瞒。三是抓好部门横向协作。各地级市城市年报数据涉及20多个部门，为便于各地做好数据收集工作，内蒙古局依据报表制度，对城市年报指标体系及报送任务进行逐一分解，专门制作所涉20多个部门表式，每张表都配有详细的指标解释，做到任务清晰、责任明确。

为进一步提升城市年报数据质量，内蒙古局拟在下一步做好以下工作：一是通过走访调研盟市统计局，查看工作台账和档案，举办交流分享会，进一步促进相关工作开展。二是通过修订《内蒙古自治区统计局各专业业务工作考核实施办法》不断规范各地级城市统计工作，提升数据质量。三是计划将城市年报部分指标纳入《内蒙古部门数据共享制度》，借助区直部门数据核查各地级市数据，为数据审核提供更多依据。