作者:曹思阳
统计工作是党中央治国理政的主要综合性、基础性工作。党的十八大以来,习近平总书记多次就统计工作和经济普查工作作出重要讲话重要指示批示。开展第五次全国经济普查有利于全面把握我国经济“家底”,对经济社会发展状况进行“全面体检”,更好服务推进中国式现代化,可谓恰逢其时。
牢牢把握服务大局这个“国之大者”
盘点总结自治区近年来的发展成果,精准摸清自治区经济“总盘子”结构和布局特点,把脉问诊自治区经济发展存在的主要问题,对症下药、量体裁衣,对于全面贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时的重要指示和重要讲话精神,完成五大任务、全方位建设模范自治区两件大事,科学推动和有效把握内蒙古高质量发展具有重大意义。因此,我们必须以更高的政治站位、更务实有效的工作举措确保自治区第五次全国经济普查工作各阶段、各环节高质量完成,确保普查数据真实可靠,以高质量经济普查成果服务全区经济社会高质量发展。
开展第五次全国经济普查,准确把握经济社会发展新变化、新特征,深入了解我区近年来经济发展和变化情况,是准确评估“十四五”规划落实成效、科学制定中长期发展规划、加速推进完成自治区两件大事、全力实现自治区“闯新路、进中游”目标的前提条件,是奋力谱写中国式现代化内蒙古新篇章的测量仪和指示器。通过经济普查,掌握全区全部经营主体的微观数据,汇集成宏观经济指标,不仅能呈现出我区经济规模、发展速度、经济结构、质量变化,也能展示出我区现代化经济体系的建设进度,发现制约经济高质量发展的隐痛顽疾,还能反映出党中央、国务院及自治区党委、政府在经济领域决策部署的实施成效,有助于制定更加精准务实的政策措施,促进经济实现质的有效提升和量的合理增长,助推经济社会高质量发展。
持续提高数据质量这条“生命线”
习近平总书记指出,实事求是就是最大的党性。统计数据的真实准确、完整及时关乎统计公信力、关乎宏观经济决策、关乎党和政府形象,是检验经济普查工作成效的重要依据,也是做好后期普查数据开发利用的前提和基础。必须把提高数据质量作为开展经济普查最重要的职业操守,查实情、报真数,科学填报、严格审核,确保普查数据质量经得起历史和实践的检验,不负党和人民的期待。
要以更高站位确保普查数据质量,强化全流程、各阶段的数据质量把控,借助防惩统计造假行为的有利契机,补短板、强弱项,切实承担防治统计造假主体责任,切实推动防惩统计造假行为常态化、长效化,把数据质量管控责任压紧压实、措施落准落细,全力保障普查数据真实准确、安全可靠。
始终贯穿依法普查这枚“定盘星”
统计法治建设是法治政府建设的重要内容,依法统计、依法普查是开展好普查工作的根本保障。要不断强化守法意识,树立法治思维,严格按照《中华人民共和国统计法》及其实施条例、《全国经济普查条例》等有关规定,明确职责定位、厘清工作边界、运用法治手段,切实增强依法开展普查的自觉性、主动性,将法治思维贯穿普查工作始终。
要夯实经济普查法治基础,以经济普查为重要契机,进一步加强对党员领导干部的统计法律法规知识培训,切实推进统计法律法规知识进党校、进培训教材、进党委(党组)理论学习中心组学习会。要在做好普查指导员、普查员业务培训的同时,提升相关法律法规培训力度,有效发挥典型案例警示教育作用,帮助“两员”了解自身责任义务,以法律为依据开展普查工作、推动普查宣传、处理普查数据。要加强普法宣传教育,向社会各界宣传普查工作的同时,加入统计法律法规解读等内容,积极引导广大普查对象依法配合普查、主动参与普查、有力监督普查,为普查工作顺利开展创造良好的法治环境。
高效利用监督检查这把“利刃”
统计执法监督检查是推动统计法治建设、提高数据质量的重要武器,是深入贯彻落实自治区党委《关于完善监督体系的十条意见》、推动统计监督更好融入党和国家监督体系的有力措施,要更加充分发挥统计监督职能作用,为全面从严治党贡献统计力量。要通过督查、质量抽查等形式加大经济普查各阶段执法监督检查,切实保证普查机构和普查人员依法独立调查、独立报告、独立监督的职权不受侵犯,确保任何单位和个人不虚报瞒报、拒报迟报普查资料,确保普查数据不被伪造、篡改。
要压紧压实防治统计造假行为各方责任,畅通投诉举报渠道,精准有效实施统计执法监督检查,确保党中央关于经济普查工作的决策部署落地见效,确保自治区党委、政府的工作要求得到贯彻落实。要创新开展盟市交叉检查、自治区直查和委托检查相结合等方式,实现对重点行业、重点区域执法监督检查全覆盖。要加大对统计违法行为的查处力度,及时处理、适时曝光,特别是对于顶风违纪违法、针对普查数据造假的行为,要严肃查处、绝不姑息,按照相关法律法规给予相关人员及相关责任人处分,充分发挥警示作用,坚决将普查数据造假行为扼杀在萌芽阶段。
不断强化人才队伍这一“硬核支撑”
人才队伍是党和国家事业发展的中流砥柱,也是经济普查工作的关键力量,要充分调动普查人员的积极性、主动性,在经济普查工作中强化政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练,努力打造一支理念先进、业务精通、工作扎实、结构合理的专业化普查人才队伍,以更好适应高质量经济普查的需要。
把脉“国之大情”、掌握“国之大数”、服务“国之大者”、推动“国之大策”是第五次全国经济普查的响亮口号,也是做好经济普查工作的政治宣言。经济普查责任重大、任务艰巨、使命光荣,我们必须切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,凝聚做好第五次全国经济普查工作的磅礴力量,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果体现在第五次全国经济普查工作全领域、各阶段,踔厉奋发、笃行实干,为早日完成自治区“闯新路、进中游”目标、加速推进完成自治区两件大事、奋力书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献更多力量!
(作者系内蒙古自治区第五次全国经济普查领导小组副组长,自治区统计局党组书记、局长)
责任编辑:李斌