​砥砺奋进——内蒙古银行卡产业实现跨越式发展 ——写在中国银联内蒙古分公司成立10周年之际

记者：史重基     通讯员：许成海

    2017年5月18日，中国银联进驻内蒙古10周年。这十年，是我国银行卡产业高速发展的十年，处于银行卡产业核心和枢纽地位的中国银联，以打造具有全球影响力的开放式平台型综合支付服务商为己任，银联网络已经延伸至全球160多个国家和地区，发卡量、网络交易量位居全球第一。这十年，也是内蒙古经济快速发展、结构不断优化的十年，中国银联内蒙古分公司携手银行卡产业各方，伴随着内蒙古经济腾飞的脚步，以助力经济、服务社会、便民惠农为己任，搭建平台，促进发卡，完善受理，不断创新，推动自治区银行卡产业实现了超常规、跨越式发展。

    历经十年发展，我区银行卡产业链条不断延伸。全区发卡银行共有22家，涵盖全国性银行、股份制银行、地方性银行、外资银行及村镇银行；共有18家银行、28家非金融支付机构在我区开展收单业务。银行卡基础设施建设不断加强，已经建成跨行转接、商户服务、风险监控、大数据等多个平台，实现了线上线下、联结城乡、覆盖全区、畅通全区的银联综合运营网络，成为金融基础设施的重要组成部分。

    银行卡发卡“百花齐放”

    内蒙古地区除做好全国性银联卡产品在本地的推广普及外，突出重点开发极具地方特色的银联卡。2007年，推出了全国首张专为乳品行业设定的银联卡——交行伊利联名信用卡；2011年，联合农信社、邮储银行、农业银行为我区农牧民量身打造“福农卡”，开发了涉农补贴发放、小额信贷、保险保障、涉农产业联盟等多项特色功能，福农卡累计跨行交易金额440亿元；2014年，联合自治区旅游行业推出“中国旅游卡·内蒙古”主题银联信用卡，将中国银行、包商银行地方特色旅游卡作为我区旅游业宣传推广的一张崭新名片；2016年，联合自治区工商联、发卡银行，推出为蒙商精英企业家量身打造的蒙商主题银联白金高端信用卡，成为新一代蒙商商界天骄名片，并针对“蒙商群体”建立蒙商特色商圈，“蒙商卡服务平台”成为蒙商的“线上之家”。招商银行、中国银行分别联合维多利集团，发行了银联联名卡，以卡为介实现了强强联合。2011年，阿拉善左旗方大村镇银行发行了银联胡杨卡，成为全国最早发卡的村镇银行，目前全区已有47家村镇银行发行银联卡。地方性银行通过发行包括金牛卡、百灵卡、狮卡、天骄卡等一系列地方特色银联卡，不仅丰富了产品系列，而且通过银联卡将业务拓展至全国乃至全球；2008年，内蒙古率先在我国中西部地区启动和推进了公务卡项目，并确定了“五个统一”模式，内蒙古银行、鄂尔多斯银行以公务卡为载体实现了信用卡“零的突破”，全区公务卡累计发卡量已经达到65万张，累计跨行交易金额超过830亿元，公务卡对提高财政财务透明度、加强预算单位财务管理等，都具有重要意义。

    受理市场不断成熟

    银联卡受理网络给人们购物出行等生活服务提供方便的同时，目前已覆盖税务、社保、通讯、水电燃气等政务和民生领域。同时我区乳品、边贸、烟草、农副产品收购等行业，也实现银联卡结算，银联网络与其他产业的联动融合更加深入，相互促进，共同发展。成功构建涵盖超市、百货、餐饮、便利店、加油等12大类型受理商圈，商圈门店数超过3500个，产业累计投入资金2.1亿元，回馈广大持卡人和商户。在软环境打造上，十年来共开展6届商业服务业收银员职业技能竞赛，为7万多人次收银员开展了培训，历届竞赛涌现出的优胜选手中，6人次获自治区“五一劳动奖章”，8人次获“全区巾帼建功标兵”、“全区五一巾帼标兵”，11人次获全区“技术能手”荣誉，有力地提升了商业服务业窗口服务水平。

    银行卡助农工程全面推开

    实现了从助农取款服务点——银行卡助农服务点——助农金融服务点“三步曲”的跨越，11550个“助农金融服务点”实现了村级全覆盖，提供助农取款、转账、便民缴费、社保查询等基础金融服务，全区助农取款转账累计金额127亿元。打造“助农金融服务点”升级版，创新探索依托“云POS”智能终端，开展“互联网+便民服务+电子商务+远程信贷+政务服务+N”业务模式，智能终端占比已超过30%。2016年，全国首创“农牧民远程信贷”服务，让农牧民足不出村即可办理贷款的申请、查询、还款等业务，累计交易金额70多亿元。不断升级的银行卡助农工程，有效打通了制约农村牧区经济发展的金融服务“最后一公里”，为农村牧区经济发展奠定了坚实的基础

    民生服务全面覆盖

    打造便民服务平台，形成全国、全区、盟市、旗县四级一体的银联卡便民服务“全覆盖”。民生服务延伸至社保、税务、财政补贴“一卡通”、水电燃气、交通出行、通讯费等多个领域，让社会公众“足不出户，实现支付”。银联卡缴税累计布放终端1900台，累计金额532亿元；财政补贴“一卡通”累计发放金额超过1500亿元，便民缴费累计交易72亿元，资金归集累计交易288亿元。

    支持地方特色产业发展，量身定做银联支付服务。基于我区乳品行业的重要地位，为伊利、蒙牛在全国各地的销售网点开展资金支付业务，提高企业及经销商资金使用效率。自2006年上线至今，伊利、蒙牛项目累计布放终端9000余台，通过银联平台和通道，累计结算资金量超过1800亿元，其中为伊利提供的资金结算业务交易金额已占其销售额60%以上。针对我区边贸经济的特点，2010年实现蒙古国郭勒穆特银行发行银联标准人民币卡，这是我国首次在港澳以外地区发行人民币结算卡，银联卡成为人民币国际化在蒙古国落地的重要渠道；2012年蒙古国实现银联卡全面受理；蒙古国银联人民币卡累计发卡47万张，交易金额78亿元。在二连浩特、满洲里两市边贸批发市场POS机实现普及，商户开展新蒙文宣传，ATM机加载新蒙文操作界面，为蒙古国银联卡持卡人带来了极大方便。2015年，中国银联内蒙古分公司联合内蒙古银行全国首创设计开发“银联卡跨境柜面通”业务，有效满足蒙方银联卡持卡人单日2万元以上人民币取现需求。银联卡在边贸结算中的推广普及，有力支持了我区边贸经济发展。

10年来，共处理商户风险案例超过24万例，通过银联系统协助司法机关开展案件协查1986例，其中电信诈骗354起。持续开展银行卡产业规则宣传与培训，面向全社会开展银行卡知识宣传，共开展集中宣传38次，发放宣传册（单）120万份，惠及群众超过150万人次。

    在历史的长河中，十年一闪而过，但这十年却是我区银行卡产业跨越式发展的十年，是各方携手通力推进的十年，是充满感恩弥足珍贵的十年。在内蒙古自治区辉煌发展的70年间，我区银行卡产业10年来的发展历程描绘了浓墨重彩的一笔。让我们不忘初心，继续前行，以心手相牵、只争朝夕、励志改革创新的动力和勇气，推动我区银行卡产业不断做大、做强，在内蒙古经济腾飞中再做贡献！